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其次是放宽质押条件。建议从提高   债券流动性的角度入手,考虑将融资历史记录良好的贫困地区发行人发行的公募债券纳入质押式回购范围,提高这部分债券的二级市场流动性,降低其发行难度与票面成本。第三是支持联合发行。建议在现有的“支持优质企业发债用于贫困地区的项目建设”这一思路基础上进行拓展,引入联合发行的概念,即允许信用资质良好的企业与贫困地区的企业联合发行债券,由信用资质较好的企业作为发行人,承担还本付息义务与信息披露义务。同时明确募集资金可以按照一定比例转借特定的贫困地区企业使用,并约定相应的信息披露要求与现金流归集机制。此外,为了提高此类产品的吸引力,同样对其设立专项审核通道或者放松质押准入要求。

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